民族要復興，鄉村必振興。國網益陽供電公司始終遵從國家戰略和中央、省、市的安排部署，全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務，以及國家電網公司卓越服務體系的工作要求，持續提升鄉村綜合治理能力和治理水平，完善村級用電服務功能，發揮行業優勢，立足益陽實際，聯合市鄉村振興局，在全市實施“村網共建·賦能鄉村”示范工程，為推進農業農村現代化建設，全面鞏固提升農村電力保障和服務水平，邁出積極有益的實踐與探索。

一、實施“一村一特”創建行動，構建“村村共富、各美其美”的新圖景

發揮電網行業優勢，探索共建電氣化示范點，精準設計“一村一特”場景模式，合理支撐鄉村電氣化與綜合能源業務發展。在全市鄉村振興示范創建村中跨類別選取“有質量、見規模、能示范”的村，結合村內資源稟賦和發展特點，分別從不同側重點打造政、企、農“村網共建”示范模式，形成“一村一特”建設典型經驗。在全市鞏固拓展脫貧攻堅成果重點幫扶村中選取有低電壓、頻跳閘、重過載問題的村，著力解決鄉村用電困難，提升鄉村用電感知。

在此基礎上，可探索在全市建設電力同質化服務示范區縣。為其量身定制電網改造規劃，按照“一村一案”進行電網升級行動，實現城鄉電力同步發展、共創共享、共富共美。構建“村村共富、各美其美”的新圖景。面對新機遇，如何走出鄉村共同富裕電力新路徑。公司以實現益陽全域鄉村同質化供電服務為目標，以構建新型綠色電力系統為落腳點，實現鄉村電網提檔升級、農村電氣化水平不斷提升，促進城鄉電網建設均衡發展和城鄉供電服務同速響應。

全力打造城鄉同質服務，助力供電服務進村組。通過“供電服務不出村”扎實服務鄉村振興“最后一百米”，三年內實現依托村級“一站式”綜合便民服務平臺村網共建“電力驛站”覆蓋率100%。提升鄉村故障搶修及時性，實現農村故障平均修復時長逐年下降。提升鄉村終端能源消費電氣化水平，在交通、農業、生活消費等領域推廣典型電氣化改造應用，建成“田間作業電氣化、農副加工全電化、農戶家庭電氣化”電氣化新鄉村。

二、實施服務優化行動，打造鄉村服務工程，從“用得上”轉為“用得好”

建設“電力驛站”。按照合署辦公型、網格融合型等模式推進供電所與政務服務共建工作。在現有村（社區）綜合服務中心（便民服務點）基礎上，升級共建“電力驛站”平臺。進一步延伸拓展供電服務渠道，打通農村電力服務“最后一百米”，實現鄉村用電更有保障、服務更加便捷、治理更顯成效。加快推進各地將供電服務保障納入村（社區）級統一管理，代理登記辦電等事項。明確1名村（社區）委員兼任電力協管員，屬地供電所明確1名到村（社區）電力網格員，按標準和要求協同履行“電力驛站”服務職責。做到有窗口、有人員、有制度。

搭建線上“電力e站”。按照“適用、實用、好用”的原則，借助數字互聯網技術，因地制宜開發“電力e站”微信小程序。在全力提供更加方便快捷的線上基礎電力服務的同時，結合村（社區）的實際需要，實現與電力業務服務相融合。加快推進以數智化技術協助村（社區）在能效服務管理、能源結構優化、鄉村黨建部署、鄉村產業振興、鄉村旅游引流等方面的數字化建設水平，將“電力e站”著力打造成為“鄉村振興好幫手”，實現老百姓客戶足不出村（社區）的業務“隨心辦”，共享數字化紅利。

積極推廣“共享電工”。引入并積極推廣“共享電工”服務。整合社會電工資源，由村（社區）“電力驛站”和屬地供電所積極向農村客戶開展“U電工”等共享電工服務。通過共享電工服務為農村客戶提供室內電氣故障處理、電力線路安裝等服務。2022年，在全市免費培養40名防返貧監測戶成為執證電工，并推介其參與“共享電工”服務。

推動電力服務更接“地氣”。鄉村要振興，電力是必不可少的保障因素。國家電網公司深入了解農業生產和農村群眾的用電需求，大力推進鄉村電氣化建設，持續提升供電保障能力和普遍服務水平，多措并舉助力鄉村振興。公司將進一步探索依托線下“電力驛站”、線上“電力e站”平臺，以“二十四節氣表”服務“三農”。農村工作最重要的一點就是接地氣。農民從來就是依據“24節氣”耕種生產，讓每個具體部門、班組以及每一位崗位上的員工，對自己的重點工作一目了然，時間內容清晰明確，能夠及時對照表中內容，有條不紊的安排好自己的工作，讓節氣表成為電力網格員的工作指南。從立春后的春節保供電，到立夏后的防汛保電，到立秋后的秋檢施工，再到立冬后的服務秋收和冬種，鄉村振興“24節氣表”包含二十四節氣工作時間、對應節氣開展的工作內容、具體任務等內容，以二十四節氣為時間點，結合實際情況和生產運營規律，提前對全年重點工作進行梳理和分解，最終編制成表。職責明確、層次清楚，每個“節氣”應該向農戶開展的特色服務工作一目了然，既指導和幫助管理人員不斷提升業務技能和水平，也確保既定目標和任務落到實處。

益陽市赫山區清溪村是中國歷史文化名村，享有“山鄉巨變第一村”美譽，得天獨厚的歷史人為和自然生態風光成了鄉村發展旅游業的天然資本。近年來，當地黨委政府積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，實施鄉村振興戰略，大力發展旅游經濟。在清溪村美麗鄉村建設過程中，“村網共建”益陽市第一家“電力驛站”。公司根據鄉村規劃、當地經濟以及電網結構與負荷特點，梳理現有資源，集“多能互補、高效互動、綠色發展”于一體，提供符合清溪村特色的多元融合電力保障服務，讓農村電網更加可靠。

三、實施基礎升級行動，“鞏強補弱”加快農網改造升級步伐，寧讓電等發展，不讓發展等電

提升農村電網供電能力。“深入實施農村電網鞏固提升工程”是2022年中央一號文件“扎實開展重點領域農村基礎設施建設”中的一項具體舉措。國網益陽供電公司啟動農村電網規劃體系建設，補強縣鄉（所）兩級規劃力量，做深做實縣域配電網規劃和“一所一冊”規劃。聚焦農村配電網現存短板，屬地供電所定期上報屬地供需分布及變化情況，做好各類規劃項目需求統籌，有序解決存量重過載、低電壓、頻跳閘等問題。加大農村電網建設投入，增強農村配電網抗冰能力，提高農村配電網供電能力及質量。至2025年，初步建成“結構合理、安全可靠、運行靈活、經濟高效”的堅強配網，逐步消除存量重過載、低電壓等存量問題，電網供電能力、供電可靠性、綜合電壓合格率均穩步提升，農村戶均配變容量將提升至2.53千伏安/戶，滿足農村發展用電需求。

“家里已經有電焊機、鍘草機、電磁爐，用起來可真方便。下個月，我還要再買一臺切藥機，處理自家種植的藥材……”益陽市資陽區張家塞鄉高坪村村民劉金鋒高興地對正在進行電網改造施工的工作人員說道。

公司以優化10千伏線路網架、提高供電可靠率及臺區供電可靠性為目標，積極推動配農網工程建設。建設過程中，從源頭把控，全面做實設計項目部，搶抓設計管理，并建立日、周、月常態管控機制，定期組織開展儲備項目審查。據統計，近三年來，益陽市農配網工程總投資12億元，重點實施鄉村電氣化提升工程，著力建設與現代化農業、美麗宜居鄉村、農村產業融合相適應的新型農村電網。

保障電網安全穩定運行。將電力安全納入村（社區）安全管理體系，打擊違規用電、掛鉤取電、電力設備附近燃放煙花爆竹等危險行為，引導客戶安全、科學用電。村（社區）與屬地供電所聯防聯控、通力配合，加強電力設施外破防范。鄉鎮（街道）、村（社區）、村民小組主動協調處理當地供電所在架空電力線路保護區內砍伐樹竹過程中阻工問題，加大電力廊道沿線治理力度。

突出黨建引領，公司在各供電所、服務站因地制宜打造規范化新時代文明實踐站，以東方紅（周順）共產黨員服務隊、新時代文明實踐志愿服務隊為中堅力量，用好二十四節氣表，實施“紅色鑄魂、綠色賦能、金色塑形”新時代文明實踐行動，以群眾需求為工作導向，以志愿服務為基本形式，深入踐行“人民電業為人民”企業宗旨。公司組織東方紅（周順）共產黨員服務隊，開展“電力流動驛站”進鄉村活動，廣泛收集鄉村群眾電力服務需求，不斷豐富電力服務舉措和文化內涵，把服務送上門，送上心，讓服務更便民，更入心?，F場，服務隊隊員用的電表、電板等模型，從電源線路接入、安全漏保、用電設備等電流走向，為村民詳細講解家中安全用電小常識，引來眾多村民的圍觀和學習。手把手的實戰教學，讓村民受益匪淺，受到一致好評。

改善電網建設施工環境。各鄉鎮（街道）和屬地供電公司聯合開展電網建設惠民工程政策宣講，及時收集產業發展和居民用電需求。村（社區）參與當地電力項目現場查勘，與屬地供電所共同商定電力設備、設施預留位置和用地，主動協調處理電網建設阻工的問題，保障電網建設項目順利推進。

電網建設項目實施前，按照“村網共建”原則，依托當地“電力驛站”供電單位和政府相關負責人共同現場查堵點，破解電網建設難題，充分發揮屬地作用，積極開展政府及各相關部門的溝通協調工作，取得地方政府大力支持。召開電網建設專題聯席會議，以政企聯動方式推動電網建設，明確各部門職責分工、各環節責任人和完成時限，制定工作推進計劃表，將任務完成情況將被納入政府督查事項進行督辦考核。

四、實施助力發展行動，持續推動鄉村能效提升，助力振興惠民惠企

公司大力支持鄉村分布式光伏等新能源消納，積極完善充電網絡布局，全面深化全電景區建設，深入推進港口岸電全覆蓋?！笆奈濉逼陂g，將實現分布式光伏并網容量580兆瓦，累計建成公共領域充電設施16500個以上，實現主要鄉鎮充電網絡全覆蓋。

促進能源高效利用。服務鄉村屋頂光伏開發，做好分布式光伏消納分析，提供整村（社區）建設規模建議，合理解決消納瓶頸；優化分布式光伏并網接入流程，推動農村光伏客戶并網高效完成。選取部分示范村、重點村，在村內適宜位置建設充電樁，滿足綠色出行需要；政、企、農聯動達成戰略合作。到2025年，基本實現充電樁“鄉鄉全覆蓋”。

公司積極推動鄉村振興戰略落實落地，助力清溪村生態環境改善，極力推動長安新能源光伏電站建設。公司在電站建設及運營期間，積極響應國家雙碳戰略，全過程提供并網接入和統一調度服務，出具切實可行且經濟的接入方案，對周邊配網線路進行優化，確保了電站快速并網發電，服務電站運營。湖南長安新能源科技有限公司光伏電站位于清溪村長安益陽發電有限公司尾礦庫，綜合利用火力發電廠閑置的約400畝儲灰場進行清潔能源開發。該項目總裝機容量20兆瓦，采用10千伏全額上網方式并網，年發電量約1860萬千瓦時。項目的建成，減少碳排放2.2萬噸/年，相當于增加植樹造林760畝，提高了土地資源利用，減少了當地粉塵、揚塵情況，對清溪村的環保產生有利影響，社會效益明顯。

科學推進電能替代。對農產品加工等鄉村企業，推動以電代煤、以電代油，引導實施電氣化改造，推動綠色用能。支持家電下鄉行動，推介節能智慧型電器產品，穩步推廣電動農具、全電廚房、全電民宿。因地制宜推廣電制茶、電烘干、智能育苗溫室大棚、畜牧水產電氣化養殖等技術應用，科學推進農業生產領域深度電氣化。

清溪村“電力驛站”接到羊舞嶺瓷器公司業擴開戶的咨詢，電力網格員在跟客戶詳細溝通后，了解到客戶從事工藝瓷器制作，燒制工藝采用傳統燃煤鍋爐，對環境產生較大影響，背離了清溪村守護綠水青山，推動鄉村振興的要求。公司主動上門服務，為羊舞嶺瓷器公司定制了電能替代解決方案，免費提供電力增容，出具鍋爐煤改電的精細溫控技術方案，既滿足了客戶生產需求又滿足了地方鄉村振興環保要求。改造后的電窯爐功率60千瓦，年替代電量約20萬千瓦時，減少燃煤使用近80噸，減少二氧化碳排放約199噸/年，消除了生產場地臟亂差和煙塵排放等環境問題，同時提升了溫度控制精度，保證電控燒釉溫度1300℃，解決人工經驗失準導致產品質量差的問題，大幅降低燒制工藝人工成本，提升燒制成功率，強化產品質量，用能成本降低20%以上。

五、結束語

國家電網有限公司印發《2022年鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉村振興工作要點》，提出堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于鄉村振興的重要論述，認真落實中央農村工作會議精神和《中共中央 國務院關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》，落實公司黨組決策部署，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面服務鄉村“五個振興”(產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興)，深入實施農網鞏固提升工程，進一步增強農村地區供電保障能力，優化農村供電服務，促進農村地區能源綠色轉型發展，扎實做好定點、駐村幫扶和對口支援工作，探索中央企業支持鄉村振興新路徑，推動公司助力鄉村振興工作再上新臺階。

國網益陽供電公司攜手益陽市鄉村振興局實施“村網共建·賦能鄉村”示范工程。2022年，農村160千瓦及以下的小微企業辦電報裝“零投資”；投入和引進幫扶資金，全額捐贈1個愛心超市；與湖南省“美麗鄉村”“百縣千鄉萬村”鄉村振興示范創建等工作緊密結合，選樹建成15個“村網共建”示范村；扎實解決鄉村用電困難，完成10個“村網共建”重點村供電服務提升；在示范村、重點村，因地制宜建設村級“電力驛站”，實現配變平均停電時長同比下降20%，低電壓率同比下降50%；“電力e站”合規上線。預計至2025年，全市構建起“網上辦、掌上辦、就近辦、上門辦、幫著辦”的農村前沿服務體系；“村網共建”管理體系和體制機制基本完善；農村電力基礎提檔升級；農村供電服務能力全面提升；全部行政村、農村社區實現“電力驛站”建設全覆蓋。

益陽市“村網共建”工作正努力實現織就“一張網”、服務“一樣好”、用能“一片綠”，讓廣大農村電力用戶感受到“無處不在的保障、無微不至的關懷、無時不新的服務”，推動城鄉電力同步發展，以“電網賦能”支撐新型城鎮化建設和人民群眾日益增長的美好生活需要。

（作者單位：國網湖南省電力有限公司益陽供電分公司）