近年來，貴州省黔東南州雷山縣嚴格按照“搬得出、穩得住、逐步能致富”的易地扶貧搬遷后續扶持要求，依托國有企業雷公山苗侗山珍供應鏈服務有限公司（以下簡稱縣供應鏈公司），結合搬遷安置點企業及群眾生產、生活需求，通過建、養、管、用等舉措，創新推出社區合約食堂，積極構建“國有企業+搬遷群眾+積分管理”的基層治理和社區服務機制，有效推動易地扶貧搬遷群眾穩得住，逐步實現致富。

一、建好食堂，提升企業入駐吸引力

本著“服務就業，帶動產業，微利經營”的宗旨，結合易地搬遷安置點就業幫扶車間員工就餐需求實際，依托縣供應鏈公司國企平臺優勢，開辦“合約食堂”，推出6元、8元、10元職工經濟套餐和0元、2元、4元兒童營養套餐，為企業員工和搬遷群眾提供就餐服務，不僅解決了搬遷群眾“上班”“上學”與“吃飯”沖突問題，而且有效提升企業生產效率，降低企業運營成本，營造良好營商環境。同時，也吸引更多企業搬遷入駐安置點，隨著更多企業的入駐，帶動了更多搬遷群眾實現“樓上居住，樓下就業”。自合約食堂開辦以來，安置點新增開辦“就業幫扶車間”12家，提供就業崗位1200余個。

二、養好食堂，推動閑置土地再盤活

依托合約食堂每天對各類食材的需求，借助縣供應鏈公司和各鄉鎮力量，充分對全縣6000余畝批而未供、征而未用和供而未用（低效）土地資源進行整合利用，有效管理；同時，成立102人的勞務工作隊進行管理和種植，通過對周邊鄉鎮的閑置土地資源作為食材生產基地，將生產出的產品再通過供應鏈公司平臺銷往西江景區和合約食堂。對于達地等較遠鄉鎮的閑置土地資源，通過鄉鎮人民政府以反租方式租給搬遷群眾，搬遷群眾與供應鏈公司簽訂訂單協議，發展農業產業，產品由供應鏈公司上門收購、銷售，有效解決搬遷群眾閑置土地資源浪費、搬遷群眾增收以及搬遷群眾剩余勞動力就業問題。目前，縣供應鏈公司通過合約食堂、單位及景區每天可采購銷售各類食材10余噸，帶動產業增收30萬余元。

三、管好食堂，確保群眾喜事辦得好

在搬遷社區幫扶車間“合約食堂”的基礎上開辦社區“合約食堂”，以“服務群眾，引樹新風，微利經營”為原則，為搬遷群眾提供紅白喜事辦酒服務，通過合約食堂自身貨物供應鏈優勢，幫助群眾平價采購食材，切實解決搬遷群眾在縣城酒店辦酒費用高昂，回村辦酒不方便的難題。同時，通過制定“合約食堂菜譜”的方式，引導搬遷群眾節儉辦酒，杜絕大操大辦、鋪張浪費，真正實現讓群眾辦得起，更讓群眾辦得好。自合約食堂開辦以來，共為搬遷群眾提供各類酒席服務62次，較同級別酒席服務節約15萬余元。

四、用好食堂，避免搬遷群眾兩頭跑

以合約食堂為載體，探索建立“合約食堂+搬遷群眾”鄉風文明積分治理機制。積分制以一分等于一元在“合約食堂”等價兌換商品的獎勵制度和按年度“積分”定級的推優評比，充分調動搬遷群眾參與共建新家園的積極主動性，避免“閑時”“兩頭跑”；積分制也引導搬遷群眾自覺參與社區有組織的勞務輸出和勞務培訓，讓群眾在獲得積分的同時學到了一技之長，不再眷戀農村“一畝三分地”，避免“眷戀”“兩頭跑”；積分制還著眼于民風民俗，通過在搬遷社區組織開展跳蘆笙舞、跳廣場舞、唱山歌、下棋、猜燈謎、賽跑、跳繩等豐富多彩的文娛活動和人居環境衛生治理活動，實現搬遷搬文化，避免“習俗”“兩頭跑”。搬遷群眾參加1次活動即可獲得1個積分，獲得的積分可到合約食堂兌換紙巾、洗手液等小禮品或就餐折扣券。通過“文娛+積分”“治理+積分”等方式，既讓搬遷群眾在社區的生活得以豐富，又讓搬遷群眾獲得實惠，成功地把搬遷群眾“粘”在了搬遷社區。自積分制活動開展以來，共有486人獲得積分，總積分達到1944分，群眾參與社區治理的熱情不斷增長。

責任編輯：胡津瑞